保密法 新保密法优秀5篇

时间:2023-12-09 10:53:31

在一个有趣的活动结束后,我们会积累一些相应的经验,现在这个时候,你会有怎样的总结呢?可是怎样写活动总结才能出彩呢?以下这5篇新保密法是来自于山草香的保密法的范文范本,欢迎参考阅读。

新保密法 篇一

科研档案是指在科学技术研究过程中形成的,具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的文件材料,是科学技术研究活动的真实记录,是科学技术储备的一种形式,是一项重要的信息资源,是国家的宝贵财富。科研档案的安全直接关系到党和国家的安全,关系到国家的政治活动、军事活动和经济发展的成败,关系到现代化建设的进程。因此,为了维护科研档案的安全,确保国家科技秘密万无一失,必须做好科研档案的保密工作。

一、新形势下科研档案保密工作面临的问题

随着政治、经济、文化交流与合作的日益发展,随着科学技术的不断进步,科研档案保密工作出现了一些新情况、新问题。

(一)保密战线前移

加入WTO后,我国政府根据经济和社会发展结构调整的需要及对加入世贸组织的承诺,逐步降低关税,全面发展开放型经济,在更大范围内开放国内市场,随着对外开放程度的加大及对外合作的增多,境内外人员必将频繁流动,科技领域对外接触更为广泛,形成“你中有我,我中有你”的局面。一些敌对势力必然会利用这些条件,采取各种方式渗透到他们以前难以进入的科技行业,通过各种渠道,开展更为广泛和便捷的科技情报搜集活动,科研档案保密工作形势更加错综复杂。

(二)法律法规滞后

总的说来,我国关于科研档案保密方面的法律法规体系还不健全,立法重点不明确。如《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)是规范我国保密工作的一部专门法,是制定一切保密法规、规章和具体保密制度的基本依据,在我国整个保密法制法规体系中起着主导和决定作用。虽然《保密法》颁布实施16年来,保密工作为改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行发挥了积极的促进和保障作用。但是目前这部《保密法》在一些方面存在滞后性。包括对于科研档案保密方面欠缺法制规定及计算机的管理规定落后于现代计算机和网络的发展。这就给科研档案管理部门制定相应的部门保密规章带来一定的难度,也给科研档案工作人员依法办事带来了困难,同样也对科研档案的保密工作十分不利。

(三)保密意识弱化

首先,思想认识上的麻痹使一些领导和工作人员保密观念淡薄。有部分人甚至对《保密法》知悉甚少,认为市场经济无密可保,在当前高科技发展的时代有密也难保。科技档案工作人员、研究人员忙于业务工作,对经手的大量的国家秘密见密不知密,习以为常,对国家秘密的安全造成严重的威胁。其次,工作上的形式主义使一些人保密意识相对淡薄。有些人认为只要按照国家《保密法》及科研档案管理的相关规定管理科研档案,就能杜绝科技信息的泄密。因此放松了对安全隐患的警惕,放弃了对新问题、新挑战的应对。

(四)技术手段落后

当前科研档案保密技术面临更加严峻的挑战。高技术的发展和在窃密方面的应用,使得窃密与反窃密斗争更加尖锐复杂,日益显现出高技术抗衡的特点,特别是通信和计算机网络的泄密隐患更多。一是信息与网络安全的防护能力很弱,许多档案应用系统处于不设防状态,具有极大的风险性和危险性;二是对引进的档案信息技术和设备缺乏保护信息安全所必需的有效管理和技术改造;三是我国网络管理滞后,制度不健全,责任不到位,保密技术防范装备的研制、开发和应用工作进展迟缓,投入不足,经费匮乏,措施薄弱,加之更先进的网络技术、设备的引进,我国信息网络安全这个“瓶颈”更加突出,由此导致我国科技信息安全面临更加严峻的局面。

二、科研档案保密工作应采取的对策建议

改革开放要求科研档案保密工作要有新起点。在新形势下,科研档案保密工作必须迎难而上,增强法制、服务意识,为经济的发展保驾护航。

(一)加强保密法制建设,为科研档案保密工作提供有力的法律保障

科研档案保密工作中的法制建设工作是一项政策性和规范性较强的工作,只有建立健全各项科研档案保密法律、法规,才能实现法制化、规范化管理。加强科研档案保密法制建设是依法治国的要求;是发展社会主义市场经济的要求;是维护国家安全的要求;更是保密工作自身发展的要求。加强科研档案保密法制建设,主要任务是进一步完善我国的保密法律制度。据笔者了解党和国家对保密工作相当重视,《保密法》的修订工作已经被提上议事日程。作为科研档案部门一定要把保密立法工作与落实党中央有关加强新形势下科研档案保密工作的方针政策结合起来,要把修订后的《保密法》及中共中央《关于加强新形势下保密工作的决定》中提到的保密法制建设的各项要求,充分体现在我们即将制定的各类科研档案保密法律、法规、规章中;要把保密立法工作与进一步完备党政机关、重点单位的科研档案保密管理制度结合起来。

另外,还应加大科研档案保密行政执法和法制监督的力度。档案主管部门应负起监督和管理的职责,要进一步确立各级档案保密工作行政执法的主体地位;要进一步完善档案保密行政执法手段;要进一步提高专兼职档案干部的执法能力和执法水平。

(二)改革科研档案保密工作新机制,加强对科研档案保密工作的领导责任

一方面各级科研档案部门应根据保密工作的有关规定,从工作实际出发,制定和充实完善科研档案保密制度。比如:《科研档案保密工作制度》、《科研档案保密工作职责》、《保密手则》、《泄秘事件查处办法》、《密传机房工作制度》、《加密机设备维护制度》、《加密机使用操作规程》、《科研档案资料查借阅制度》、《档案库房管理制度》等一系列科研档案保密工作规章制度,使科研档案保密工作的运作有章可循。另一方面,要紧紧抓住科研档案保密工作的管理环节,加强对要害部门的管理工作。一是严格依法治密。对科研档案的定密、传阅、使用、存放、归档、销毁等各个环节

应实行严格的管理负责制。二是,坚持贯彻检查制度。由专职科研档案保密员定期对本单位或部门的科研档案保密工作巡视检查,发现问题及时提出整改措施;由主管领导定期对科研保密工作进行监督检查。三是加强对要害部门的管理,由主要领导对科研保密工作做出强调和部署,由科研档案部门负责人对档案、机要、传真等要害部位进行安全专项检查,发现问题及时纠正,防止和杜绝泄密事件。

(三)强化科研档案保密知识教育,增强科研档案工作人员的保密意识

加强科研档案保密法制教育,是增强广大干部群众保密法制观念的重要途径。档案工作人员特别是各级档案领导干部,必须从这样的政治高度充分认识保密工作的重要性。在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下,我们还要充分认识到保密工作的复杂性和艰巨性。面对这种形势,档案部门要大力加强保密法纪教育,提高广大档案干部尤其是年轻干部的保密法纪观念。用法、守法首先必须懂法。通过保密法制教育,不仅要使广大干部群众懂得如何依法保守国家秘密,怎样履行好宪法和保密法律、法规、规章所规定的各项保密义务,还要使他们了解违反科研保密法律、法规和规章,不履行保密义务以及泄露国家秘密应当承担的法律责任。

加强科研档案保密法制教育,是依法加强档案管理的重要条件。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,科研档案工作的形式和内容都发生了深刻的变化。科研档案管理需要更多地使用法律的手段和办法。因此,通过加强科研档案保密法制教育,使各级档案领导干部及其他人员掌握管理国家科技秘密的法律知识和相关技能,是依法管理国家科技秘密不可缺少的重要条件。

(1)要继续深入开展以普及科研档案保密法律常识为主要内容的保密法制宣传教育活动。

(2)要突出科研档案保密法制宣传教育的重点,要通过在各级科研档案部门、党校行政干部学校开设科技保密法制教育课及讲座,进一步更新各级领导干部的保密观念,提高他们的档案保密法制意识和做好档案保密工作的自觉性。

(3)要大力宣传认真执行科研档案保密法规,严格遵守保密制度的先进典型,表彰他们的先进事迹,推广他们的先进经验。

(四)建立健全档案干部教育机制,提高科研档案保密人员素质

形势的发展对科研档案保密工作人员的政治、文化素质提出了新的要求,特别是在文化业务素质方面,要求工作人员不仅要懂得传统档案保密工作知识,而且还要懂得计算机等高科技条件下的保密知识,不仅要懂得保护国家科技秘密的知识,还要懂得保护其他秘密的知识。从目前基层科研档案保密工作人员情况看,政治思想素质比较过硬,对传统科研档案管理及保密知识方法了解得比较熟悉,掌握运用得较好,但对新情况、新知识了解得相对较少。解决这一问题的办法,一方面,科研档案保密工作人员要加强自身学习,既要学习好继承好科研档案保密工作传统,又要学习现代科技知识,了解新形势,适应新变化。另一方面,档案主管部门要加强对科研档案保密人员的业务培训。要多创造条件,采取多种方式,提高科研档案保密工作人员的知识水平,特别是计算机网络安全保密知识水平,构建以档案基础知识为根基,保密专业知识为主干,相关知识为补充的知识结构,使科研档案保密工作人员向复合型人才转化。

(五)积极应对高技术挑战,加强保密技术防范和管理

在科研档案保密技术发展上,要特别关注对网络信息安全的保密管理。信息安全保密管理可分三个层次:法律管理、行政管理和技术管理。法律管理是根据相关的法律、法规,对信息系统主体及其与外界关联行为的规范和约束。行政管理主要是针对内部,当务之急要做好两项工作,一是网络一定要与互联网实行物理隔离,并建立、完善网络的保密管理制度,加强内部管理,配备必需的防范设备,增强网络的技术防范能力;二是抓好互联网上的防泄密工作,坚持“谁上网谁负责”的原则,严格责任制,定期进行网上信息检查,确保信息不上网。

在新形势下,科研档案保密工作要适应经济、科技发展的需要,在维护国家重大经济、安全利益的同时,要积极促进国家科技秘密技术的应用、转化和推广,增强我国科技产品在国际市场上的竞争力。为此,各级科研档案主管部门应解放思想、转变观念,按照科研档案保密的方针,依靠和发挥广大科技人员的力量,使科研档案保密工作更好地为我国经济、社会、科技的发展服务,为提高我国的综合国力和在世界上的竞争能力发挥更大的作用。

参考文献:

⒈《档案管理学》中国人民大学出版社1999年版

⒉《档案学通讯》2003年第1期

⒊《科学技术档案管理教程》中国档案出版社1997年版

新保密法 篇二

自2010年把保密管理工作纳入全县年度绩效考评工作体系以来,我们把绩效考评作为推动抓落实的重要手段,不断创新工作机制,强化结果运用,取得良好成效。2013年至2016年度,我县保密业务绩效考评连续4年在全区110个县(市、区)排名位居优秀等级的前列,即2013年排名居第7、2014年排名居第26、2015年排名居第3、2016年排名居第21;在全市11个县(市、区)中,优秀等级排名是2013年第2、2014年第5、2015年第3、2016年第3。绩效考评工作在推动全县转变作风、提高效率、促进发展、提升形象等方面发挥了“指挥棒”积极作用。

一、健全绩效考评机制,强化保障抓落实

(一)健全绩效考评指标。 年初指标制定、年中督促检查、年终考评、整改落实是绩效考评的重要环节。8年来,我们根据中央、自治区、市和县党委保密委员会年度工作安排要点,以及自治区、市国家保密局年度保密绩效考核指标要求,结合实际抓重点,制定年度《保密工作绩效考评指标评分细则》,主要从组织领导、制度建设、监督管理(即定密、涉密人员管理和网络管理等保密“三大管理”)、信息公开保密审查和宣传教育等五个类别的责任落实、制度落实、保密检查、涉密人员管理、涉密载体管理、宣传报道和信息公开、宣传教育培训七个项目入手,细化分解保密绩效管理考核指标任务,作好“目标要求和评分标准”,做到应考尽考、考之有据,以日常考核管理,推动工作落实。

(二)强化保障“三落实”

2.保密工作人员得到落实。各机关、单位按照年度《保密工作绩效考评指标评分细则》要求,明确保密(涉密) 工作有专(兼)职经管涉密人员具体抓、有人管。这几年来检查核实统计,保密(涉密)岗位均配备专(兼)职经管保密(涉密)人员,再没有出现放空档、空岗现象或减少违规使用临聘人员经管涉密工作得到了较好落实。

3.保密业务管理得到落实。8年来,我们主要对组织领导、人员配备、制度建设、保密工作“三大管理”、涉密载体管理、信息公开保密审查、保密执法检查和保密宣传教育几个方面工作进行考评,形成了“层层有人负责、层层有人推动”的工作局面,实现了保密工作有人抓和抓具体,做到保密工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同考评、同奖惩。保密管理工作不流于形式化、务虚化,使之更加切合实际,更易于操作性,以达到考核工作预期目标和实效。尤其是保密工作“三大管理”和信息公开保密审查工作的得到了实效。

三、强化督查,促“四位一体”

近年来,在依法治密、坚决查办案件、通报存在问题的同时,积极运用督查指导、延伸和转化问题成果,坚持以查促教、促管、促建、 促学“四位一体”,充分发挥查办案件的治本功能,较好地推进了领导干部保密自律、保密意识和保密责任,以及源头治理工作的深入开展,达到了查处通报一起案件、教育一批单位、建立一项制度、治理一方环境的目的,有力推动了全县保密绩效管理工作。

(三)坚持以查促建,充分发挥制度的防范作用。检查目的不仅仅是为了纠正错误,更重要的是通过案例发现问题,查漏补缺。着眼全县大局加强制度建设,督促涉密单位建章立制。针对检查暴露出来的深层次问题,着重从源头防范,注重探索从体制机制上防范的途径和办法。落实和配备防失、窃泄密隐患“三防”(人防、技防、物防)措施。深入剖析发案原因,查找发案单位在管理体制和制度上存在的漏洞和薄弱环节,出台《制度》《规定》,充分发挥制度的制约规范作用。

新保密法 篇三

关键词:企业 新时期 保密工作

中图分类号:F270.7 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2011)06-258-02

保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代,保密就是保生存、保胜利;和平建设时期,保密就是保安全、保发展。在新的历史时期,保密工作关系到改革、发展和社会稳定的大局。无论在革命战争年代,还是和平建设时期,我们党都十分重视保密工作,这已成为我们党的一个优良传统。在改革开放的新形势下,我们党对保守党和国家秘密的工作更加重视。党中央颁布的《保密法》为加强新形势下的保密工作指明了方向,确定了政策,提出了要求。但是,要真正把中央的决策落到实处,见到成效,还需要各级领导,特别是基层单位的领导坚持不懈的做大量扎实细致的工作。在市场化、信息化和经济全球化的今天,如何做好保密工作?笔者从以下四个方面进行探讨。

一、切实提高新形势下保密工作重要性的认识

保密工作是党和政府自上而下的一条的“生命线、中枢线和指挥线”,是维护国家安全和利益的重要手段,能不能保证这条生命线正常运转,能不能维系这条指挥线畅通无阻,关系着党的事业发展,关系着国家长治久安。国际上的政治斗争,军事对抗,综合国力的较量以及经济、科技、贸易等方面的交流与合作,都是和保密工作紧密联系在一起的。在现阶段,保密工作是国家事务重大决策正常进行和顺利实施的重要保证,是保障国家安全的重要手段,是维护我国国际地位、保障国家重大外交、外事活动顺利进行的重要手段,是改革开放和社会主义经济建设顺利进行的重要保障,是保护我国科技发展优势,促进科技进步的重要手段,是维护国家统一、民族团结和社会稳定的重要保障。可以说,保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。

随着国际国内形势的深刻变化,我国社会主义市场经济的深入发展,对外开放的进一步扩大和信息化建设的快速推进,保密管理的对象、领域、内容、手段和环境发生了很大变化,载体呈现多样性,活动日益频繁,泄密渠道增多,窃密手段隐蔽性强,国家秘密可控性减弱,给保密工作提出了新要求,工作难度不断增加。从企业内部情况看,还存在着对保密工作认识不到位、保密意识淡薄、保密管理松懈、保密制度不能认真执行等现象,各种自觉不自觉、故意非故意地谈论、泄露企业秘密甚至国家秘密的现象在一些单位和个人身上时有发生,造成了企业在工作上的被动。这就要求企业的领导和保密工作人员必须充分认识做好保密工作的极端重要性和紧迫性,树立保密就是效益的观念,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,更加深入扎实、卓有成效地开展保密工作,不断强化工作责任,切实抓好工作落实,着力防范泄密风险,为促进企业持续健康快速的发展发挥服务保障作用。

二、密切注意新时期保密工作存在的问题

保密工作事关国家安全和利益,是一场“没有硝烟的战争”。当前,随着高科技的迅猛发展,国际互联网的广泛应用,信息技术的全面推进,经济全球化趋势的日趋明显,传统保密工作受到巨大的冲击,如何才能搞好新形势下的保密工作是值得所有保密工作者深入思考的问题,尤其应当密切注意新时期保密工作存在的问题,并下大力气着力解决。新时期保密工作主要存在以下三个问题:

1.保密与交流的界限划分问题。人与人之间,企业与企业之间,国家与国家之间的交流是必不可少的。只有通过交流,人、企业与国家才能得到全面的进步和发展。但对于保密工作来说,要公开、要交流并不等于不要保密,而是更需要加强保密,不能为了保密就不公开、不交流。保密是暂时的、相对的,公开、交流是绝对的、永恒的。保密工作的原则之一就是“应该保住的保住,应该交流的交流”。不能为了交流而泄密,给国家、给企业造成损失,也不能为了保密而封闭,造成信息不畅、发展缓行。要处理好这两者的关系,就一定要划清保密与交流的界限。我国传统的宣纸制造工艺、景泰蓝金丝镶嵌的核心技术都是在看似交流的过程中被外国“学去”的,因此,在交流中做好保密工作十分重要。随着太原煤气化煤气公司全面实施“立足太原,辐射全省”的发展战略,外闯市场力度不断加大,对外交流合作日益增多,这给保密与交流的界限划分增加了难度,进一步凸现了保密工作的严峻性,必须慎重对待,防止企业机密的泄漏。

2.窃密与反窃密的斗争问题。窃密同反窃密是对立的,它们之间的斗争历来存在,而且日趋激烈。“911事件”就是美国情报工作的一次最大失误。二万五千里长征期间,红军能够迂回穿插、声东击西,突破十倍于己之敌的围追堵截,除了高超的指挥艺术和红军的顽强精神外,还得益于对保密和情报搜集工作的高度重视、灵活运用。当前,政治多极化与经济全球化带来的第一个冲击就是窃密与反窃密斗争日趋尖锐激烈。随着煤气化公司燃气事业不断发展,管网遍及省城四面八方,延伸到晋中市区,经过多年的科技攻关,部分技术达到国内领先水平,人才队伍日渐成熟,这些技术、人才等都是企业发展的优势之一,也是在市场竞争中必须加强保密的重要方面。

3.信息技术飞速发展带来的信息安全问题。随着科学技术发展的日新月异、当今世界已经进入到信息时代、信息网络及各种通讯设备在生产、经营、机关办公、公文传输等各个领域得到了广泛应用。与此相对应,信息网络化与安全的关系显得越发密切。特别是因计算机的广泛应用而造成失密、窃密事件十分频繁,有时甚至造成不良的社会影响和严重的经济损失,信息安全保密问题日益突出。为此国家保密局出台了《关于加强计算机管理的暂行规定》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息系统互联网的规定》等等,其目的就是解决计算机信息网络的保密问题。在日常工作中,计算机被广泛应用,其中存在的泄密问题也是有目共睹的。尤其在计算机和网络关键部分的核心技术还需进口的情况下,存在很大的安全隐患。这就要求我们在信息化迅猛发展中加强保密管理,在管理上狠下功夫,用管理来弥补硬件上的不足。

三、认真做好新时期的保密工作

在市场化、信息化和经济全球化的今天,保密工作面临的教育和管理任务日益繁重,在新的形势下,必须认真做好新形势下保密工作。

1.积极推进保密教育经常化。保密教育是保密工作的一项长期的基础性工作,保密教育是对人进行教育,增强人的保密意识,所以必须抓住人这个根本,分层次、有重点、有针对性的开展保密教育。

一是要加强对领导干部的宣传教育。领导干部是社会活动的组织者和决策者,在保密事项中知密早、深,所以领导干部是保密教育的重点。抓领导干部保密教育,应该针对保密工作面临的严峻形势,解决领导干部保密意识淡化的问题;应该以《保密法》为核心,进行保密法规教育,解决领导干部依法治密问题;进行保密方针政策与法规教育,解决领导干部加强对保密工作的领导问题。还要向领导干部介绍一些先进的窃密与保密防范手段,从而提高领导干部对保密工作的管理能力,使领导干部能够率先垂范,以身作则,严守保密法纪,带头做好本单位的保密工作。

二是要加强对广大干部群众的保密法制教育。我国在“二五”、“三五”、“四五”普法教育中,已经对广大干部群众进行了保密法制教育,现在正处在“五五”普法阶段,在全国普法宣传教育的带动下,保密宣传也日益深入扎实。应抓住这一有利时机,通过专栏、橱窗、报纸、电视、网络、知识讲座、知识竞赛等形式多样的方式对广大干部群众进行普法宣传教育,尤其要加强对科研单位和科研工作者进行保密宣传教育,增强他们对高新技术和重大科研成果的保密意识,做到依法维护自己的知识产权,加强科技开发和技术推广,使科技成果获得社会效益和经济效益,同时,在科技成果转化中做到内外有别,不发生失、泄密事件。

三是要加强对保密干部和人员的保密教育。首先要学习保密基础知识。应该加大保密干部对保密法、信息技术等基础业务知识的学习,掌握高技术条件下的信息安全保密、市场经济条件下的商业保密等的工作知识与工作方法,以适应新时期保密工作的需要。其次要掌握保密管理知识。应该学习和掌握系统论、信息论、控制论以及目标管理等现代管理知识与方法,并在保密管理工作中加以推广和应用,以不断提高保密管理水平。再次要创新保密工作方法。应该以科学的眼光、发展的思路和创新的方法来看待和处理问题,实现保密工作的持续稳定发展。

2.严格落实保密管理法制化。随着改革开放的不断深入,社会主义市场经济体制的不断完善和科学技术的迅猛发展,保密工作遇到了许多新情况、新问题,必须严格遵守《保密法》,不断加强保密管理,实现保密管理法制化。

一是要遵守好《保密法》。领导机关和党员干部要带头保守党和国家的秘密。特别是各级领导干部要以身作则,做遵守《保密法》的模范,凡属党和国家的秘密不能泄露给无关人员包括自己的父母、爱人、子女和身边工作人员。

二是严格执行《保密法》的保密规定。保密管理是《保密法》赋予保密部门的职能,是国家行政管理的一个方面。要执行好《保密法》,首先要转变观念,迎接挑战。在新形势下,要牢固树立依法做好保密工作的观念。其次是要突出重点,围绕职权开展工作。严格依法查处各类失泄密事件,围绕经济工作中心,做好各类重大事件和重大活动的保密监督、检查和管理工作,要通过保密部门自身的依法管理,强化机关单位对保密部门自身的约束。

三是制定完善规章制度。要科学严谨地做好商业秘密、工作秘密的定秘和标密工作,并对保密要害部门和重要生产岗位制定一些切实可行的保密管理制度,诸如《保密组织制度》、《用印管理和使用办法规定》、《文书工作保密制度》、《宣传报道工作保密制度》、《涉外工作保密制度》、《电子计算机保密制度》、《科学技术保密制度》、《办公自动化设备保密制度》、《会议保密制度》、《使用复印机、传真机管理制度》和《营业、资产证件管理和借用制度》等,使保密工作真正做到有章可依、有章可循,实现保密工作科学化、标准化、规范化。

四是应该定期检查保密工作的执行情况,抓好泄密案件的查处力度,对违反规定、泄露秘密的有关责任人,要根据其情节轻重及造成的经济损失大小依照规定给予党纪、政纪处分及经济处罚。

3.积极推进保密工作创新化。保密工作要与时俱进,要建立起与社会主义市场经济相适应的新机制,一方面需要我们继承保密部门已经形成的优良传统和作风,另一方面,需要我们进一步解放思想、转变观念,在学习借鉴国外先进的保密管理经验的同时,积极探索,大胆创新,建立起与新形势相适应的保密工作的新机制,实现保密技术现代化。

一要在思想观念上创新。面对全方位、多渠道的对外开放形势,在继承传统保密工作精华的同时,要把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,自觉地把保密工作放在企业党政工作的大局中谋划、安排,切实增强世界眼光和大局意识,实现思想观念的转变和工作的新跨越。

二要在工作内容上创新。对已经开展的工作,要在深度和广度上下功夫。对那些应该由保密部门管理但还未真正开展起来的工作,要积极主动地开展。要大力提高保密工作的科技含量,实现保密工作手段的现代化。一方面,要站在科学技术发展的前沿,根据“先进性与实用性相结合、采购与研发相结合、独立配置和资源共享相结合”的原则,搞好保密技术产品研发,推广应用最新保密技术产品,不断提升保密技术防范能力。另一方面,要高度重视保密要害部门、部位的技术防范工作,加大保密技术管理力度,加大对有关人员的技术防范和电子政务的知识培训,加大对发展保密技术的资金投入,按照保密技术标准适时对保密技术检查和防范设备进行更新,配备保密技术设施,尤其是要在计算机信息网络的保密管理上有一个飞跃性发展。

三要在工作方式、服务方式上创新。要对新形势下保密工作遇到的新情况、新问题加强调查研究,总结经验、探索规律,把理论研究的成果运用到工作实践中,要真正在保密管理和服务上实现四个转变。一是要从单纯管理“三密”文件、资料的传统保密向重密件、更重多样化的秘密载体的全方位保密管理转变;二是要从只抓机关的保密工作模式向既抓要害部门、部位又面向基层企业的保密工作转变;三是要从开会发文被动应付的工作方式向主动检查督办,围绕中心超前服务的工作方式转变;四是要从保密部门唱“独角戏”的工作格局向借助社会力量,依靠有关主管部门齐抓共管的“大合唱”转变。

新保密法 篇四

【关 键 词】企业管理 保密观念 保密责任 保密能力 队伍建设

当今社会,随着我国经济社会的快速发展,特别是各行业信息化发展及应用,保密工作的环境、对象和手段都发生了深刻变化,专业性、技术性特点更加凸显,在保密形势日益严峻的今天,谁占据了保密工作的制高点,谁就能够在未来保密竞争中赢得主动权,谁重视了保密管理,谁就能够获得最根本、最持久的竞争优势。而严峻的保密形势,繁重的保密任务,与保密队伍、保密技术、保密素质不相适应的问题依然存在,并且越来越突出,面对新的形势和新的任务,企业就如何保守自身的运营体制、核心技术、发展方向等机密问题,已是当务之急。

限制企业保密工作的原因主要表现在以下几个方面:

1.投入的动力不足。保密工作的价值往往是根据泄密、失密造成损失后反向估算的,具有滞后性,影响了一些企业投入的积极性。

2.投入的人力不足。一些企业口头上空喊重视保密工作,但不见实际行动。对失泄密往往心存侥幸心理。有些企业根本不专设保密机构,甚至连最起码的保密人员编制都无法保证,更谈不上人才队伍建设了,投入的人力不能满足保密形势发展的需要。

3.投入的精力不足。一些企业真重视、真关心、真支持的力度不够,存在着主管领导精力不够,分身乏力,分管领导权威不够,职能部门力量不够,机关部门合力不够,很多保密人员都是身兼数职,无法全身心投入到保密工作中,仅做面上的工作敷衍塞责;一些企业的保密宣传教育体系还不够健全,保密的规章制度还不够完善,落实的力度欠缺。

4.投入的财力不足。一些企业因办公经费紧张,在保密工作环境和保密设备上存在着投入不足。如:未严格按照保密要求合理配备保密办公室、自动化办公设备、计算机、移动存储设备、保密柜保密箱、监控设备、报警器等保密必备工器具。

下面,笔者就企业如何认真学习贯彻“十二五”时期全国保密事业发展规划,切实提升保密能力,全面提升保密事业科学化水平,谈以下几个方面的思考和认识:

一、要坚持创新,以创新的勇气和精神谋划开创保密工作的新局面

工作要开展,就要有创新。坚持创新既是我党保密工作发展的历史经验和优良传统,也是推动企业新时期保密工作不断发展的客观要求和必由之路。

在新形势下,保密工作的创新,应该体现在以下三个方面:一是体现在不断地解放思想,更新观念,创新思路上。企业要根据不断变化发展的新形势,把保密工作放到改革开放的大格局和当前国际形势的大环境中来思考,突破旧框框,拓宽新视野,理清新思路,根据实践的要求和发展的需要来筹划和指导保密工作;二是体现在建立一套良好的保密工作机制上。企业要针对制约保密工作发展的深层次矛盾,积极探索适应新形势,新任务要求的保密管理方式,建立科学规范,保障有力的保密工作机制;三是体现在不断研究探讨新形势下开展保密工作的途径和方法上。企业要认真研究各种秘密载体在新形势下的运行状态,研究不同部门、不同环节、不同时间、不同人员的实际情况,深入把握保密工作的特点及其内在联系,使保密工作更有针对性,做到点子上。

二、要坚持保密法制宣传教育,进一步增强企业干部职工的保密观念

保密法制宣传教育是一项长期的基础性工作,必须常抓不懈。教育的重点是各级领导干部和保密要害部门的工作人员、专兼职保密工作人员。当前,部分同志对保密工作还存在着一些错误观念和模糊认识。这些思想认识、思想观念在一些地方和部门还有相当大的影响,甚至在一些领导干部的思想中也没有得到真正解决。这是导致企业的保密工作难以落实,泄密问题时有发生的一个根本原因。改变这种状况,解决这些问题,必须依靠教育。企业要通过经常性的保密形势任务教育,使广大干部职工深入了解保密工作面临的形势,深刻领会新时期保密工作的重要性和必要性,从而自觉地把思想从那些不合适宜的观念、体制上解放出来,增强责任感和使命感。要通过紧密结合法律法规教育,提升职工群众的法律意识和法律素质,依法保密,依法治密,杜绝一切有悖于法律,有悖于本企业合法权益的行为。要通过扎实的保密知识专项教育,严肃保密纪律,强化防范手段,使保密干部职工切实做到政治上坚定、思想上纯洁、业务上精通、作风上严谨、工作上细致。

三、要立足领导、突出重点,建立健全严格的保密制度

企业的领导干部既是教育者,又是被教育者,始终是保密教育的主体,在保密工作中,领导干部的重视程度往往决定开展保密工作的力度;而保密教育的作用与效果,又往往取决于领导干部的重视程度,虽然领导干部的素质相对较高,但对信息化条件下的保密工作仍然存在是否“真懂、真会、真抓”的问题,保密工作事关大局,影响全局,是“一把手工程”,一定要取得主要领导的重视。

企业要制定符合要求的保密管理制度。保密管理必须与真实的生活和工作紧密联系起来,这样才能制定出符合实际情况和保密要求的规定。当前很多企业的保密管理规定要么不能适应保密技术发展带来的工作方式、模式上的改变,要么就是不具备执行规定所需的客观条件,造成保密规定与实际工作的严重脱节,既影响正常的业务工作效率,又不利于保守秘密。为此作为管理层必须树立的理念是:第一,保密管理的重点在于过程管理,任何一个保密规定或保密方案早晚要被新的保密规定或方案替代,并且这一过程是没有结束的,保密管理规定必须适应技术发展和环境变化做出持续性的改进。第二,保密管理规定的贯彻落实需要结合各单位保密风险评估的实际情况,在技术可行和成本可控的前提下,把各项要求转变为具体的、明确的、可实施的程序或步骤,并从保密体系建设的角度重点加强薄弱环节的整改与监管,避免出现管理“一刀切”,检查“一阵风”。第三,保密管理制度不是越多越细越好,而是恰好。制度化、标准化有利于规范各项保密工作,但是并不能解决一切问题。如果不加强制度与标准的教育与宣传,不制定符合实际的规定,那么各项规定只可能被束之高阁。

企业一是要重点建立健全领导责任制。企业要进一步提高认识,积极适应新形势、新任务、新特点,严格履行职责,切实加强组织领导,把保密工作列入各项工作议程,梳理保密责任,统筹保密工作。

二是要重点建立健全学习教育制度。保密安全工作涉及到企业每一位领导干部每一位职工群众,从步入工作岗位的第一天就有保守秘密的责任和义务。因此对于企业每个人来说必须定期不定期进行保密安全教育,对于从事保密工作的机要人员来说,则必须经过企业严格的政审方可加入这神圣的工作。

三是要重点建立健全计算机信息网络的管理制度。当前,互联网等新技术领域已成为窃密与反窃密的重要战场,窃密手段日益多样,窃密渠道更加隐蔽。在使用网络计算机等电子设备时,要制定详细的网络计算机及移动装备的使用维修销毁管理制度,由企业安排专业人员或接受上级主管单位和业务部门的统一安排,认真做好计算机使用前后的维护工作,使机器设备“户籍化”,“一机一本,人机绑定,责任到人”,做到使用前设备安全,使用中工作人员安全,使用后信息传递安全。同时对需要保存的电子文档做好保密工作,杜绝泄密隐患。

四、要加强保密过程控制,狠抓保密工作落实

企业有一整套严密、切合实际又针对性强的保密制度,是做好保密工作的基础,但如果不加强保密中间过程控制,不狠抓保密工作落实,仅仅罗列出一系列看似完整的制度,然后将其锁入文件柜,或是贴在墙上便再无人问津,那再好再完整的制度也是废纸一堆。制度如同法律法规一样,它是衡量是非的尺子,只有拿起这把尺子,时时用它度量人们的言行,这项制度才具有生命力。

强化保密检查,严肃查处泄密事件。企业要定期不定期进行保密检查自查,主动排摸隐患,堵塞泄密漏洞,严格实行“保密工作联系制度”、“系统分级保护”、“设备户籍化管理”,严格落实信息系统投入使用审批制度,“以查促教,以查促改,以查促管”,及时纠偏,做到“滴水不漏,万无一失”。

五、要提升综合素质,加强保密队伍建设

当前是信息时代,而保密工作的主要对象是人,人这道关把不好,其他一切努力都会白费。因此,新时期必须抓住人这个关键环节,在人的知识、认识和意识上狠下功夫,不断提高广大人员尤其是人员的觉悟和素质,筑起一道牢固的保密思想防线,这既是保密工作亟待解决的现实问题,也是保密工作的永恒主题。在信息化管理的今天,保密工作要以人为本,切实做好三类人员的管理:

1.加强领导干部的保密工作。一是企业的党政领导要有强烈的保密观念,而且能够率先垂范,以身作则,严守保密法纪,带头做好本单位的保密工作。二是切实落实保密工作领导责任制,使领导班子成员每人都有具体的保密工作职责,切实做到具体工作做到哪里,保密工作就管到哪里。三是党政领导干部应该经常在各种会议上,各种不同场合,各种时期不厌其烦地强调保密工作,宣讲保密法律法规,宣讲泄密案例或是正面先进典型的人与事,以使保密教育警钟常鸣。

2.加强保密人员自身素质的培养。一是学习保密基础知识,掌握高技术条件下的信息安全保密、市场经济条件下的商业保密等的工作知识与工作方法,以适应新时期保密工作的需要。二是掌握保密管理知识。学习和掌握系统论、信息论、控制论以及目标管理等现代管理知识与方法,并在保密管理工作中加以推广和应用,以不断提高保密管理水平。三是创新保密工作方法。以科学的眼光、发展的思路和创新的方法来看待和处理问题,实现保密工作的持续稳定发展。

新保密法 篇五

关键词 保密工作 保密责任 保密教育 保密意识 保密制度 保密管理

随着我国在政治、军事、经济、科技等领域日益增强,以及数字化、信息化、网络化的快速发展,保密与窃密的斗争日趋尖锐复杂,保密工作面临着严峻的形势和艰巨的任务。那么,在新形势下如何做好保密工作呢?作为基层企业,要使保密工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性,保密工作才能更好地发挥作用,才能为企业的生产经营保驾护航。

保密工作是企业的大事,保密责任重于泰山。基层企业作为一个社会团体,企业的运营体制、核心技术、发展方向等,都是企业的机密问题,关系着企业的生存与发展。基层工作繁多,人员关系错综复杂,是保密的第一道防线,基层保密工作做得好不好,直接关系到国家保密工作的开展成效。切实加强基层单位的保密工作,是全面落实党中央关于加强新形势下保密工作的基础工程。作为一名保密工作人员,对于如何做好基层保密工作,笔者结合从事保密工作的实际谈几点看法。

一、认清形势,强化领导责任,抓好保密教育

首先是领导班子成员,特别是企业党政一把手,要切实强化保密意识,主动承担领导责任。其次是中层管理人员和保密工作人员及其他人员,更要强化保密意识。所谓强化保密意识,就是思想上深刻认识新形势下保密工作的重要性,逐步养成保密习惯。这就要求管理人员必须在对外开放和市场经济条件下,始终保持高度的政治敏锐性和警惕性,把保密工作作为保障企业生存与发展、维护企业利益的一项重要工作抓紧抓好。

保密法制宣传教育是一项长期的基础性工作,必须常抓不懈。教育的重点是企业中层以上管理人员及专兼职保密工作人员。当前,企业员工对保密工作还存在着一些错误观念和模糊认识,在部分基层企业尤为明显。这是导致基层企业保密工作松懈、泄密问题时有发生的一个根本原因。要改变这种状况,解决这些问题,必须依靠教育。一是通过经常性的保密教育,使企业广大员工深入了解保密工作面临的新形势,深刻领会新时期保密工作的重要性和必要性,增强责任感和使命感。要通过紧密结合法律法规教育,提升职工的法律意识和法律素质,依法保密,依法治密,杜绝一切有悖于法律,有悖于本企业合法权益的行为。二是通过扎实的保密知识专项教育,严肃保密纪律,强化防范手段,使保密工作人员切实做到政治上坚定、思想上纯洁、业务上精通、作风上严谨、工作上细致。教育作为保密工作的一项基础性工作,是新形势下保密工作的根本任务,也是基层企业自身发展的必然要求。

二、全员重视,注重人员素质,增强保密意识

根据新形势对保密工作人员素质提出的更高要求,加强队伍的思想政治建设、业务素质建设和作风建设,不断提高保密工作人员的综合素质。当前要着眼于保密工作人员的知识更新,重点加强对计算机网络安全保密知识的培训,构建以基础知识为根基、保密专业知识为主干、相关知识为补充的知识结构, 努力造就一批复合型人才增强保密意识,使日常工作规范化、制度化。搞好一个单位、一个部门的保密工作,不仅是保密工作者的责任,同时也是全体员工的义务。事实上,保密工作所涉及的范围很广,一张简单的图纸、一份普通的文件都有可能含有内容。它们的流失,都可能给企业造成无法挽回的损失。因此,培养员工的保密意识,提高他们的保密素质,也将成为保密工作的重要内容之一。

三、把握规律,健全保密制度,严格保密管理

做好新形势下的保密工作,管理是关键。保密工作完全依靠教育,依靠自觉是不够的,必须有一定的规范,有一定的强制性。保密管理就是这种规范和强制作用的具体体现,它通过各种管理手段来约束,规范人和社会组织的行为,使我们的行为符合国家秘密的要求,以达到维护企业商业机密的目的。 加强保密管理,就要注意研究它的规律和特点,不断地去探索和积累。保密工作的基本规律是指那些从根本上影响保密工作效能发挥的事物间的内在联系,既存在于宏观的领域,又存在于微观的领域。保密法律、法规和规章,是我们开展保密工作不可缺少的依据和保障。抓好制度建设主要从两方面进行。一方面是制度的制定,即根据保密法规和规章,结合本企业实际,制定和修订保密工作制度,发放到各重点部门部位及管理人员手中。另一方面是制度的执行,即对违反保密工作制度人员,给予一定的处罚或组织处理;造成重大事故的,根据保密法追究刑事责任。在要害部门制定相应的重点防范措施,强化督察,动态管理,形成人防、物防、技防相结合的综合防范体系,确保保密要害部门、部位万无一失。

四、创新思路,提升管理水平,加强软硬件建设,工作要开展,就要有创新

坚持创新既是我党保密工作发展的历史经验和优良传统,也是推动新时期保密工作不断发展的观要求和必由之路。在新形势下,保密工作的创新,应该体现在以下三个方面:一是体现在不断地解放思想,更新观念,创新思路上。要根据不断变化发展的新形势,把保密工作放到企业发展中来思考,突破旧思维,拓宽新视野,理清新思路,根据企业发根据企业发展的需要来筹划和指导保密工作;二是体现在建立一套良好的保密工作机制上。要针对制约企业保密工作发展的深层次矛盾,积极探索适应新形势、新任务要求的保密管理方式,建立科学规范,保障有力的保密工作机制;三是体现在不断研究探讨新形势下开展保密工作的途径和方法上。要结合当前经济和社会形势,不断探讨创新保密工作方法和有效途径,从而推进基层企业的保密工作。

做好保密工作,光靠教育不行,还需要加强保密工作的软硬件设施建设。首先,做好计算机管理。一是做好计算机的管理,做到文件必须在计算机上操作,非人员不得操作计算机;二是做好计算机操作登记工作,凡是操作人员一律按照规定进行登记;三是做好可移动U的保密管理,实行专人管理,保密办不定期对计算机和可移动U盘的使用及管理情况进行检查,发现问题及时进行整改和考核,保证不出现事件。四是做好会议召开时的保密工作,确保保密机的正常使用。其次,是需要专业的保密工作人才。任何工作都不开人人才,人是保密工作的主体,因此培养专业的高素质的保密工作人才,是保密工作重要的软件保障。五、勤于防范,定期进行检查,严惩泄密行为安全是目的,防范是关键。保密工作是贵在严格和细致。制定制度的最终目的,不是用来惩罚泄密人员,而是为了实现保密工作的规范化,防范泄密行为和泄密事件的发生。所以,定期对企业保密情况进行检查,发现问题及时进行纠正解决。对故意泄密现象和事件,要严格按照企业相关制度及国家保密法规定,进行惩处,以儆效尤,坚决杜绝类似事件的再次发生。

聪明在于勤奋,天才在于积累。上面这5篇新保密法就是山草香为您整理的保密法范文模板,希望可以给予您一定的参考价值。

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