为有力保证事情或工作开展的水平质量，通常需要预先制定一份完整的方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是漂亮的编辑为家人们整理的安全生产制度应急预案（3篇），欢迎参考阅读，希望对大家有所启发。
应急预案处理措施 篇一
预警信号细分成四级，红色预警公务车停驶50%
据悉，《应急预案》共包括总则、组织体系、监测与预警、应急响应、总结评估、应急保障、监督管理等七个章节。与去年初制定的《应急方案》相比，进一步细化深化，重点是细分预警等级、完善启动条件、强化应急响应措施、注重措施落实效果。
在预警分级上，按照国家突发事件应对有关规定，将预警从原来的重度污染、严重污染两级细分为蓝色、黄色、橙色和红色四级，启动的条件分别是经监测预测，未来一天AQI在201～300之间，启动蓝色预警；未来两天AQI在201～300之间，启动黄色预警；未来一天AQI在301～450之间，启动橙色预警；未来一天AQI大于450，启动红色预警。
与四级预警相对应，《应急预案》分别设置了Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四级应急响应。在预警启动的判断依据上，综合考虑实时情况和未来趋势，以浓度实测值和AQI预测值为预警和应急启动的判定依据。四级响应均包括公众健康防护提示、建议性措施和强制性措施三方面内容。随预警等级的提升，响应措施的力度和强制性加大，社会影响也相对加大。Ⅳ级（蓝色）响应时，以劝导建议和加强管理为主，Ⅲ级（黄色）响应时，增加了对部分工业行业的限制性措施和易产生扬尘施工、运输作业的禁止性措施。Ⅱ级（橙色）响应时，进一步加大强制力度和范围。
尤其在Ⅰ级响应（红色预警）条件下，强制性措施进一步增加三条、强化两条。增加的三条：一是停驶除执法执勤车外的50%党政机关和事业单位公务用车；二是停止露天大规模群众活动；三是根据预警时间，中小学和幼托机构采取停课措施。强化的两条：一是企业停产，进一步扩大明确大气污染物排放量较大的工业企业采取阶段性停产措施；二是建筑工地停工，扩大到除特殊工艺、应急抢险外的所有室外作业。
实施细则要跟上，执行不力将追责
为了确保应急响应措施的实施效果，在措施细化和落实方面，本市已明确要求各相关部门、区县抓紧编制具体实施细则，与《应急预案》配套实施，根据预警启动落实。在措施落实的监督检查方面，通过条块结合、自查和督查相结合的方式，确保措施落到实处。具体是：各部门、各区县在启动应急响应措施后，根据职责安排专门力量，加强检查；市、区环保部门加大面上抽查和巡查力度，督促相关单位按要求落实应对措施，并将发现的问题及时通报相关部门。
在1月17日上海市政协十二届二次会议现场咨询活动上，市政协委员游闽键对《应急预案》能否执行到位进行了追问，指出《应急预案》存在对在检查后又继续施工的工地暂无处罚、强制性措施缺乏具体执行单位、应急预案得不到大气污染防治法支撑等诸多问题。他建议细化落实到责任主体，区县和市里面的分工是怎样的，责任主体再清晰化，在强制措施上一定要有法则，希望立法能够加快，只有这样才能保证措施真正到位。
监督机制是保证措施真正到位的关键一环，记者近日获悉，2014年，上海环保部门将从行政问责、刑事追责等多方面加强执法力度。在行政问责方面，对空气重污染应急预案执行不力的部门和单位，严格追究有关人员责任。在环境行政处罚方面，加大处罚力度，建立“按日计罚”制度，对违法排污的企业，按违法的天数计算处罚金额；将对污染排放企业装上“鹰眼”，利用信息手段，推进污染源在线监控，并将污染源在线监控取得的数据用于执法，让违法企业无所遁形；对污染环境的单位或者个人，除进行行政处罚外，还要求承担由其造成的环境修复费用。在刑事追责方面，建立环境违法案件的行刑衔接机制，加大对环境违法行为的刑事打击力度。
当然，应急工作只能临时部分缓解空气重污染，市环保局副局长吴启洲表示，要根本改变空气重污染高发的状况，必须持续加大污染防治力度，减少污染物排放，改变传统的生产和生活方式。上海将以更大的决心、更高的标准、更严的措施，加快落实清洁空气行动计划，推动长三角区域联合行动、联防联控，推动区域环境的共同改善。
借鉴国内外经验，开启全民综合治霾模式
18世纪工业革命以来，从欧洲到美洲，英国、德国、美国等这些发达国家在经济快速发展的同时，也饱受严重环境污染的折磨。起初的各国治污效果也像我国一样并不理想，但经过几十年的努力，如今这些国家的环境污染得到了根治。国家立法、产业转型、能源调整、区域协作……这些西方国家在治理“雾霾”方面采取的有效应对措施，值得我们借鉴。
针对空气污染，美国制定了“清洁空气法案”，并把PM2.5数据作为其中最重要环境空气指标之一。1997年7月又率先提出将PM2.5作为全国环境空气质量标准，并在2006年对标准进行了完善——实现对全国环境空气质量24小时监测，并在政府官网上公布当天PM2.5监控结果和次日的预报数据。美国环保署已经针对发电站、汽车等微小颗粒物排放源了规范和指导，其中包括对公共汽车和轻型卡车使用清洁能源，减少排放；对柴油发动机执行多层次的废气排放标准，要求发动机生产商制造符合先进排放控制标准的产品，从而使废气排放减少90%以上。
为治理交通污染，英国则对排污严重汽车实施征税，比如2003年，伦敦市政府开始对进入市中心的小汽车征收“拥堵费”。针对可吸入颗粒物，德国一些城市采取了“环保贴”措施，根据汽车的可吸入颗粒物排放情况，为车玻璃贴上不同颜色的“环保贴”。同时把城区分成4个不同区域，每个区域都有标牌标明贴有何种颜色“环保贴”的车辆可以通行，违规者将被罚款40欧元。近日，上海市政协委员胡光建议，企业应缴环境污染责任险。他认为，空气污染问题常出现“企业排污、百姓受害、却靠政府买单”的不合理局面。为此，他认为应由企业出资投保，一旦造成污染，一方面能靠理赔款分担政府支出；同时，责任企业今后就必须支付更高额的保费。
应急预案的分类 篇二
应急预案分类、要点及适用范围
1总体(综合)应急预案（第一级）
是预案体系的顶层，在一定的应急方针、政策指导下，从整体上分析一个行政辖区的危险源、应急资源、应急能力，并明确应急组织体系及相应职责，应急行动的总体思路、责任追究等。（企业、区、街道、社区）
2.专项应急预案（第二级）
是针对某种具体、特定类型的紧急事件，比如防汛、危化品泄漏及其他自然灾害的应急响应而制定。是在综合预案的基础上充分考虑了某种特定危险的特点，对应急的形式、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述，有较强的针对性。（部门，某种特定的紧急事件，如地震灾害）
3.现场应急预案（第三级）（现场处置方案）
是在专项预案基础上，根据具体情况需要而编制，针对特定场所，通常是风险较大场所或重要防护区域所制定的预案。比如，危化品事故专项预案下编制的某重大危险源的场内应急预案，公共娱乐场所专项预案下编制的某娱乐场所的场内应急预案等。现场应急预案有更强的针对性和对现场具体救援活动具有更具体的操作性。（与事故预想有点类似，但更具体、更具操作性、描述更规范。例如《地震灾害事故预案》是专项应急预案，针对上述问题可以编写的现场处置方案可以是《发生地震灾害后风力发电设备的处置方案》、发生地震灾害后针对风电场建筑物的处置方案》等等）4.单项应急预案（临时性）
是针对大型公众聚集活动和高风险的建筑施工活动而制定的临时性应急行动方案。预案内容主要是针对活动中可能出现的紧急情况，预先对相应应急机构的职责、任务和预防措施做出的安排。（临时性重大活动及四大国有企业施工现场）
应急预案分类标准 篇三
应急预案分类标准
【篇1：应急预案的分类】
应急预案分类、要点及适用范围 1总体(综合)应急预案（第一级）
是预案体系的顶层，在一定的应急方针、政策指导下，从整体上分析一个行政辖区的危险源、应急资源、应急能力，并明确应急组织体系及相应职责，应急行动的总体思路、责任追究等。（企业、区、街道、社区）
2.专项应急预案（第二级）
是针对某种具体、特定类型的紧急事件，比如防汛、危化品泄漏及其他自然灾害的应急响应而制定。是在综合预案的基础上充分考虑了某种特定危险的特点，对应急的形式、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述，有较强的针对性。（部门，某种特定的紧急事件，如地震灾害）
3.现场应急预案（第三级）
（现场处置方案）
是在专项预案基础上，根据具体情况需要而编制，针对特定场所，通常是风险较大场所或重要防护区域所制定的预案。比如，危化品事故专项预案下编制的某重大危险源的场内应急预案，公共娱乐场所专项预案下编制的某娱乐场所的场内应急预案等。现场应急预案有更强的针对性和对现场具体救援活动具有更具体的操作性。（与事故预想有点类似，但更具体、更具操作性、描述更规范。例如《地震灾害事故预案》是专项应急预案，针对上述问题可以编写的现场处置方案可
以是《发生地震灾害后风力发电设备的处置方案》、发生地震灾害后针对风电场建筑物的处置方案》等等）4.单项应急预案（临时性）
【篇2：各类突发事件分类应急预案】
一、劳资纠纷应急预案 1、目的说明项目部劳务管理具有的资源及运作的方式方法，以处理项目上可能发生的各种与劳务纠纷有关的紧急情况，减少事件处理时间，保障事件解决的及时性并将事件影响控制在一定范围内。2、应急组织机构及职责 2.1 应急救援组织机构
根据项目部情况，建立应急救援组织机构，由项目经理担任应急小组组长；副经理担任副组长，各部门相关责任人担任主要组员，建立强有力的应急救援组织机构。组长：副组长：主要组员：信息员： 长设办公室： 联系电话： 2.2 应急处理组织分工及职责 2.2.1组长职责：
? 审批《劳务纠纷应急响应预案》，建立和保持应急准备状态。? 全面部署应急工作，统筹安排整个应急行动。
? 及时传达贯彻市、区等上级单位的有关要求及工作精神。? 调配相应的人力和物力，决定资金的有效投入。2.2.2副组长
? 及时传递信息，监督防控措施的有效落实。? 负责监控信息交流渠道的畅通。
? 一旦接到发生劳务纠纷报告，及时采取有效措施，防止事件影响的进一步扩大。? 安排部署日常劳务管理的宣贯与劳务工作检查落实，提高项目劳务管理意识。2.2.3组员
? 根据公司劳务管理办法，监督、落实项目劳务管理工作的开展情况，及时收集项目
劳务管理现状，经整理后提出劳务工作改进意见。
? 在方案制定后，认真学习方案内容，明确职责，确保在发生事故后，能迅速处理问
题，将影响降至最低。
? 接到劳务事件报告后，能沉着冷静，安排各项工作，提供相关的人力、资金保证，确保应急预案的准确实施。
? 事件处理完后，组织相关人员进行总结、分析，汲取教训。
申玉波：协调与劳动局的关系，及时沟通信息反馈。严恒：提供解决事件所需的资金。于久亮：提供与事件相关的合同、协议。
郭秋锦：提供与事件有关的往来款证明，协助作好结算工作并收集资金支出的必要凭证。董红升：处理与事件有关的其他所有事项，妥善解决出现的劳务纠纷时间。2.2.4信息员
与各劳务队建立畅通的联系方式，对收集到的可能存在的劳务纠纷和发生的劳务纠纷时间的有关信息，及时上报领导小组，做到不迟报、不瞒报、不漏报。3、应急准备与响应范围： 项目部管辖范围内可能发生的劳务纠纷事件及劳务纠纷事件的防控。4、事件的应急管理 4.1事故应急流程：
收集、学习本市关于劳务管理的相关要求→制定应急响应预案→落实项目的劳务管理工作→对劳务管理工作的监督、检查→消除劳务管理隐患→一但发生劳务纠纷事件→上报应急处理小组→展开应急处理行动→事件后的总结及处理 4.2事故报告流程 4.3事件的处理
4.3.1对发现的劳务管理隐患由项目负责人处理解决，如仍不能与劳务人员达成一致意见必须立即上报至劳务处理小组信息员或小组其它成员处，由公司进行协调解决。如隐瞒
不报导致发生劳务纠纷事件的，公司将追究其责任。
4.3.2一但发生劳务纠纷事件，如向建设主管部门上告，围攻政府机关，危害项目部人身、财产安全，通过网络等传媒方式给公司造成不良影响的，项目负责人或纠纷事件的发现人必须第一时间通知劳务处理小组信息员或小组其它任何成员，不论任何原因造成上报时间的拖延，公司均将追究其责任。
4.3.3劳务处理小组信息员或小组其它任何成员接到劳务纠纷事件的报告后，必需第一时间通知到小组其它成员，并保证小组组长获取了该信息。
4.3.4小组成员按预案要求就位处理事件，如出现围攻政府机关事件，则首要任务为不惜一切代价先将围攻人员请回公司，再详细落实解决办法。“应急”资金准备
项目部应筹措一定比例资金，作为专项用于协调解决重大群体性事件的应急资金。
二、突发事件应急预案 1、目的：
为快速、及时、妥善处理公司所属各项目发生的安全生产事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，公司特制定本预案。2、编制依据：
《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国安全生产法》 《危险化学品安全管理条例》 《建筑安全生产管理条例》
《生产安全事故报告和调查处理条例》 《重大事故应急救援系统及预案导论》 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 《质量、环境、职业健康安全体系》程序文件 其他法律、法规 3、适用范围
生产过程中的各类工伤事故、机械设备的损毁，虽未造成人员伤亡但造成较大社会影响的各类安全事故：火灾、食物中毒、传染病等。各施工工地应分别制定汛期应急预 案。4、预案体系
主要划分为综合预案、专项预案及现场预案三个层次。5、工作原则
以人为本、安全第一；统一领导，分级负责；资源共享、协同应对；反应快捷、措施果断。主要为：
①发生事故后人员抢救； ②配合政府救援机构抢险； ③善后处理。6、组织机构及职责
公司应急救援组织机构（简称“处置中心”），由项目经理担任总指挥，总工、副经理任副指挥，各部门负责人担任主要成员。组织机构及主要职责如下：
★ 总指挥职责：管志宇***
① 审批总公司的的应急救援预案，建立和保持应急准备状态。
② 宣布启动公司应急预案，全面部署应急救援工作，统筹安排整个应急行动。
③ 负责向地方政府、上级主管单位、应急救援中心汇报、请求援助等。④ 及时传达贯彻市、区等上级单位的有关要求及工作精神。⑤ 承担相应的社会义务。
★ 副总指挥：王学波*** ① 协助总指挥处理应急救援相关事项。② 协调应急救援行动各职能组之间的配合。
③ 负责救援工作结束后的事故分析、责任追究、损失评估、总结等工作，并上报
总指挥。
① 现场处理组：巨生
根据事故现场情况，制定应急抢险方案并指导实施，抢险过程根据现场情况及时调整抢险方案，确保方案的有效性及安全性。
② 现场安全保卫组：杨艳春
负责组织人员对事故现场及周边地区和道路进行警戒，控制，组织人员有序疏散。划出警戒区域、设置警戒线，保障抢险救援工作正常开展。专业人员佩戴明显安全标识进行现场监护和警戒任务。
③ 调查及善后组：赵海涛*** 对事故原因进行初步分析与调查，配合上级调查组开展调查工作。妥善协调处理事故的善后工作。掌握相关政策，对于由于事故造成影响的相关人员进行安抚，并根据相关政策协商确定补偿办法，避免矛盾激化。
④伤员救护组：
掌握一定的伤员救护知识，指挥抢险人员抢救伤员，避免在抢救及移动伤员过程造成二次损伤，人员抢救出来后，及时送至医院进行救护，并负责安排伤员的日常护理工作。
⑤信息管理组：掌握现场情况，及时向上级主管部门（生产安全事故：建委、安监局、派出所、居委会、工会等；防汛抢险：区应急指挥中心、市政管委、交通局、水务局等）报告，根据上级主管部门的要求报送相关的事故报告资料，负责编制事故分析报告。过程中随时进行信息汇总，形成文字、影象资料。并及时向相关领导报告抢险情况及进展。
⑥ 后勤保障组：组织协调有关部门和单位，调集抢险物资、落实运输保障；负责
【篇3：应急预案的分级】
我国事故应急救援体系将事故应急预案分成6个级别。
一、Ⅰ级（企业级）
事故的有害影响局限在一个单位（如某个工厂、火车站、仓库、农场、煤气或石油管道加压站终端站等）的界区之内，并且可被现场的操作者遏制和控制在该地区域内。这类事故可能需要投入整个单位的力量来控制，但其影响预期不会扩大到社区（公共区）。
二、Ⅱ级（县、市社区级）
所涉及的事故其影响可扩大到公共区（社区），但可被该县（市、区）或社区的力量，加上所涉及的工厂或工业部门的力量所控制。
三、Ⅲ级（地区市级）
事故影响范围大，后果严重，或是发生在两个县或县级市管辖区边界上的事故。应急救援需动用地区的力量。
四、Ⅳ级（省级）
对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故，特大危险品运输事故以及属省级特大事故隐患、省级重大危险源应建立省级事故应急预案。它可能是一种规模极大的灾难事故，或可能是一种需要用事故发生地的城市或地区所没有的特殊技术和设备进行处理的特殊事故。这类意外事故需用全省范围内的力量来控制。
五、Ⅴ（区域级）
事故后果极其严重，其影响范围可能跨越省、直辖市、自治区，控制事故需邻近省、市力量援助的，应建立区域级应急救援预案。
六、Ⅵ级（国家级）
对事故后果超过省、直辖市、自治区边界以及列为国家级事故隐患、重大危险源的设施或场所，应制定国家级应急预案。1.综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。2.专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要
求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。3.现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
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