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正确认识扩大党的群众基础 篇一
关键词：群众基础社会利益农民新阶层
同志在“七一”讲话中指出：“要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的影响力。”在进行改革开放和现代化建设的历史条件下，我们党要不断地巩固自己的执政地位，科学地理解和坚持党的阶级性与先进性，就必须按照“三个代表”的要求，根据经济发展和社会进步的实际，在坚持党的工人阶级先锋队性质的同时，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。这是同志在讲话中向全党同志提出的一个亟须解决的重大理论问题和实践问题。
不断扩大党的群众基础是党完成历史使命的必然要求。推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进发展是历史和时代赋予我们党的三大历史使命。党的十六大又提出了全面建设小康社会的奋斗目标。我们党要完成这些历史使命和实现这一奋斗目标，离不开工人阶级的先锋队作用，离不开有着共同利益的阶级基础，同时也离不开广泛的群众基础。伟大的事业需要伟大的社会力量去完成。最大多数人的利益和全社会全民族的积极性创造性，对党和国家事业的发展始终是最具有决定性的因素。我们党只有把工人阶级和广大人民群众紧紧团结在自己的周围，只有把社会各阶层、团体都团结和组织起来，把各族各界人士的积极性创造性都充分调动和发挥出来，才能形成浩大的建设中国特色社会主义事业的大军，才能充分发挥领导核心作用，带领人民群众完成自己所肩负的历史使命。
不断扩大党的群众基础是适应社会阶层新变化的客观需要。改革开放以来，新的经济成分相继涌现，新兴社会阶层不断发展，这种变化主要体现在以下几个方面：一是工人队伍有了新变化。改革前，我国工人队伍成分单一，主要是国营、集体企业和机关、事业单位中的职工。改革开放以来，大批的新兴的非公有制企业的员工、乡镇企业职工、进城农民工等成为工人队伍的新成员。二是农民队伍有了新变化。随着家庭承包责任制的推行，许多农民从繁重的农村劳动中解放出来，成为乡镇企业职工、进城农民工、个体经营者和私营企业主。三是社会阶层有了新变化。在社会变革中，出现了一些新兴的社会阶层，如民营科技企业的创业人员和科技人员、受聘于外资企业的技术管理人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由择业者等。面对工人、农民以及社会变革中产生的新兴阶层的新变化，只有广泛认同、密切联系，同时又把新兴社会阶层及时作为自己的社会基础力量，才能不断增强党的领导的影响力和凝聚力。
不断扩大党的群众基础是国际环境下保证国家长治久安的必然选择。当前，世界形势的深刻变化在促进不同政治力量的激烈斗争和重新组合明显加剧的同时，围绕不同社会制度、不同意识形态、不同价值观念的斗争，从来没有停止过，而且越来越多地采用了更为隐蔽的方式。出于战略利益的需要，西方敌对势力一直图谋“西化”、“分化”中国，遏制中国的发展。他们多次利用人权、军控、台湾、和反恐等问题对我们指手画脚，蛊惑人心，扰乱我国安定团结的政治环境。我们与西方敌对势力在渗透于反渗透、颠覆与反颠覆方面的斗争将是长期的、复杂的，甚至会是十分尖锐的。这种斗争最核心的问题就是争夺人心和民意。为此，党必须妥善地调节社会各阶层之间的利益关系，减少社会冲突和矛盾，让广大人民群众享受更多的改革开放的成果，用具体的政绩来赢得人民群众的衷心拥护，这是抵制“西化”、“分化”势力的基础。
在构建社会主义和谐社会的背景下，扩大党的群众基础主要包括以下内容：
一是调整社会利益关系。这是扩大群众基础的制度选择。我们全方位的改革在带来巨大活力的同时也必然会带来这样那样的矛盾和问题。尤其是进入21世纪后，随着改革进入攻坚阶段，我国也进入社会矛盾高发期。城乡、区域、经济社会发展很不平衡带来不少矛盾，劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产和社会治安等方面关系群众切身利益的问题还比较突出。其中，物质利益矛盾是我国当前人们内部矛盾中最为突出的矛盾，解决物质利益矛盾对解决其他社会矛盾具有根本性、决定性的作用，要求我们通过制度安排与政策导向协调物质利益的矛盾，具体包括创造雄厚的物质基础是解决这一矛盾的根本途径，以及充分发挥各级党组织的利益整合功能；完善社会阶层结构，逐步实现共同富裕；法规和制度建设体现社会公正的价值导向，社会不公正感直接影响党的执政基础的巩固，这就要求我们保障社会公正的制度建设，营造注重社会公正的社会环境。从而化解社会矛盾，赢得民心，扩大群众基础。
二是让农民得到实惠。这是扩大党的群众基础的根本保障。改革开放以来，在工业化和城市化取得巨大成就的同时，我国城市与农村、工业与农业发展不平衡的问题却日益凸显，由此产生了严重的“三农”问题，“农村真穷、农民真苦、农业真危险”是其典型概括。城乡之间居民生活水平和收入水平方面的差距有日渐扩大的趋势。扩大党的群众基础，必须高度重视“三农”问题。近年来，党中央把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，通过一系列政策引导来让农民得到实惠，首先解决农民的经济权益是解决“三农”问题的关键：由城乡分治向城乡统筹转变，开始对“三农”实行“多予少取放活”的方针，来支持农村发展；建设社会主义新农村是保障农民权益的根本途径；切实提高农民收入水平；向农村提供公共产品服务，提高农民生活质量。其次保障农民的政治权益，提高农民的政治地位。三是营造和谐的党群关系和干群关系，加强基础党组织的服务职能。从而使农民得到真实实惠，扩大党的群众基础。
三是吸收新阶层中的优秀分子入党。这是扩大群众基础的重要举措。随着以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。而且，许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁，人们的职业、身份经常变动。这种变化还会继续下去。在党的路线方针政策指引下，这些新的社会阶层中的广大人员，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和指战员团结在一起，他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。对于改革开放以来我国的社会阶层构成的这种新变化，我们必须予以正视，不能视而不见，更不能绕着走。还应看到，不仅工人阶级中每日每刻涌现出大量先进分子，而且其他阶级、阶层中事实上也不断涌现出大量先进分子。而伟大而艰巨的建设有中国特色社会主义事业，需要全社会各个方面忠诚于祖国和社会主义的优秀分子，以自己的实际行动带领群众共同加以推进。在这种情况下，一方面不仅应把工人阶级中符合党员条件的先进分子吸收到党内来，而且应把其他阶级、阶层中符合党员条件的先进分子吸收到党内来。就是说，党组织的大门应当向所有中华民族的先进分子敞开，在这个问题上我们应当吸取历史上“关门主义”的教训。同志在《讲话》中针对一些同志的疑虑指出：“来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，同时也应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来，并通过党这个大熔炉不断提高广大党员的思想政治觉悟，从而不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。”就是说，我们这样做只能不断巩固壮大我们的党，而不会有什么风险。民主革命时期我们在小生产的大海和长期的农村游击环境条件下尚且能把我们党建设成为一个真正的马克思主义政党，那么，在进行改革开放和现代化建设的条件下同样能够做到这一点。当然，在吸收社会其他方面的优秀分子入党这个问题上，一定要严格按照规定办事，看他们能否承认党的纲领和章程，能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否经过长期考验，是否符合党员条件，作为吸收新党员的主要标准。在具体操作上，要严格按照中央有关部门的规定审慎发展，决不可刮风，决不可一哄而起。这是党正视执政的群众基础发生变化的现实所主动采取的战略举措。
参考文献：
[1]王炳林．全球化视野下党的社会基础研究．人民出版社，2009．
[2]陆学艺．当代中国社会阶层研究报告．社会科学文献出版社，2002．
[3]中共中央组织部组织局．新形势下发展党员工作的探索与实践．党建读物出版社，2004．
[4]吴忠民．社会公正论．山东人民出版社，2004．
试论关于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的思想 篇二
［摘 要］ 关于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的思想，科学反映了当代中国社会发展的重大变革，深刻地揭示了共产党执政的规律，提出要全心全意依靠工人阶级，重视吸收新社会阶层中的先进分子入党。这对于在新时期进一步增强党的凝聚力、创造力和社会影响力，巩固党的领导地位和执政地位具有重大而深远的意义。
［关键词］ 阶级基础 群众基础 新社会阶层 执政地位
提出的关于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的思想，科学地反映了当代中国社会发展的重大变革，深刻地揭示了共产党执政的规律，是对马克思列宁主义建党学说和、邓小平党的建设理论的新发展。这对于在新时期进一步增强党的凝聚力、创造力和社会影响力，巩固党的领导地位和执政地位具有重大而深远的意义。
一、执政党必须不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础
同志多次强调，要“不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。” ①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益之外，没有自已特殊的利益。在中国这样一个发展中的社会主义大国执政，我们党的马克思主义政党的性质和执政党的特点，要求党必须不断增强阶级基础和扩大群众基础，这是保证党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的重大而紧迫的问题。
（一）增强党的阶级基础和扩大党的群众基础是我党的宝贵经验。
政党的阶级基础和群众基础，是政党赖以存在和发展的依托。一个政党能否夺取政权，能否巩固政权，关键在于能否得到人民群众的普遍拥护和支持，在于是否有稳固的阶级基础和广泛的群众基础。我们党历史上十分注重这两个基础的建设。在马克思主义普遍原理的指引下，我们党立足于实际，成功地解决了在中国这样一个经济文化落后、农民占绝大多数的国家，如何增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的问题。正如同志所说：“民主革命时期，由于当时中国社会的特点，我们党的绝大多数党员是来自农民和其他劳动者，也有不少来自知识分子，还有来自非劳动者阶层的革命分子。”②由于我们党根据不同时期中国社会的特点，在实践中增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。在第一次大革命失败后党被迫转移到农村时，适时地解决了在农民中发展党员的问题，并确立了“思想建党”的原则。抗日战争时期，民族矛盾上升为主要矛盾，当大批知识分子和其他人士来到延安和各个解放区根据地时，我党又明确提出要大量吸收知识分子，并提出要“建立一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”的任务，促进了抗战事业的胜利。民主革命时期，由于我党紧密联系时代的特征和历史任务，广泛吸收了一批又一批中华民族的先进分子，不断增添新鲜血液，我们的队伍才不断壮大，党的力量才不断增强，从而更好地完成了时代赋予的任务。
（二）增强党的阶级基础和扩大党的群众基础是保持党的先锋队性质的必然要求。
政党的先进性关系到政党的生死存亡。一个政党的先进性在很大程度上取决于它所代表的那个阶级在社会中的地位及其先进程度。我国工人阶级是近代以来我国社会发展特别是社会化大生产的产物，具有严格的组织纪律性和革命的坚定性、彻底性等品格。我们党从成立之日起就把自已定为中国工人阶级的政党，始终坚持工人阶级先锋队的性质，为保持党的先进性奠定了坚实的阶级基础。我们党及其领导的事业之所以能够不断发展壮大，与我们党始终注意巩固自已的阶级基础，始终保持工人阶级先锋队的性质分不开。针对一些人对党的性质的怀疑，同志指出：“坚持党的工人阶级先锋队的性质有非常重要的现实意义。一些人借口我国阶级状况、阶级关系有了新变化，世界上发生了新技术革命，企图否定工人阶级是先进生产力的代表和国家的领导阶级，从而否定党的阶级基础，否定党的性质，最终否定党的领导地位。对这股逆流，我们必须坚决顶住。”③随着改革开放和现代化建设的发展，我国工人阶级队伍不断壮大，思想道德素质和科学文化素质日益提高，工人阶级的先进性不断发展，党的阶级基础不断增强。我们必须始终坚持工人阶级先锋队的性质。我们党从成立之日起，就既是中国工人阶级的先锋队，同时又是中国人民和中华民族的先锋队。因为工人阶级的根本利益是同全体人民和整个民族的根本利益相一致的。工人阶级的历史使命也是同全体人民和整个民族的历史命运紧紧联系在一起的。我们党为工人阶级的利益而奋斗，也就是为全体人民和整个民族而奋斗。在长期的奋斗历程中，我们党之所以有取之不尽的力量，就在于我们党不仅深深扎根于工人阶级之中，而且深深扎根于中国人民和中华民族之中。进入新世纪，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党所面临的任务和执政环境都发生了很大的变化。但无论怎样变化，党只有把工人阶级和广大人民群众紧紧团结在自己的周围，只有把全社会各个方面忠诚于祖国和社会主义的优秀分子吸收到党内来，才能真正称得上是“两个先锋队”。
（三）增强党的阶级基础和扩大党的群众基础是适应当前社会阶层构成新变化的迫切需要。
当前和今后一段时期，中国社会处于急剧的转型阶段。在这个阶段里，我国的社会阶层构成也发生了新的变化。一是工人阶级队伍发生了新的变化。在就业方式、数量和素质方面都与改革开放前有较大的变化。二是农民阶级发生了新的变化。在农业人口中直接从事非农产业的人员大量增加，而从事纯农业生产的人口数量相对减少。三是改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。④由于我国社会正处在深刻的变革之中，社会成员流动明显加快，许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁，人们的职业、身份经常变动。我国社会阶层构成所发生的这些新变化，是发展社会主义市场经济的必然结果，是经济体制发生的重大变化在社会层面上的必然反映。面对这些新变化，我们党只有进一步密切同工人阶级和农民阶级的联系，同时又把新的社会阶层作为自已的社会基础，密切同他们的联系，才能不断增强在全社会的影响力和凝聚力，巩固领导地位和执政地位。
二、增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的实践途径
（一）必须始终坚持全心全意依靠工人阶级。
同志指出：“我们党必须始终坚持工人阶级先锋队性质，始终全心全意依靠工人阶级。”⑤中国工人阶级是最进步最有活力的阶级，是推动中国先进生产力发展的基本力量，无论过去、现在、还是将来，始终是我们党最坚定的阶级基础和最基本的依靠力量。始终坚持工人阶级先锋队的性质，始终全心全意依靠工人阶级，是中国共产党永葆先进性的一个基本前提。
（二）必须在保障最大多数人利益的同时兼顾各个阶层的利益。
同志明确指出，对于我们共产党来说，在任何情况下最重要的就是必须首先考虑并满足工人、农民、知识分子和其它劳动群众等“最大多数人”的利益要求。最大多数人是我们党的阶级基础和群众基础，也是推动社会发展和保持社会稳定的主体力量。因此，在新的历史时期，我们必须“首先考虑并满足最大多数人的利益要求，这始终关系党的执政的全局，关系国家经济、政治和文化发展的全局，关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。”⑥我们必须把最大多数人特别是工人、农民、知识分子和其它群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴作为制定各项方针政策的出发点和归宿。做到“在整个改革开放和现代化建设的过程中都要努力使工人、农民、知识分子和其它群众共同享受到经济发展的成果。……把最广大人民的切身利益实现好、维护好、发展好，把他们的积极性引导好、保护好、发挥好。只有这样，我们的改革和建设才能始终获得最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉。”⑦
人民群众的整体利益是由各方面的利益构成的，伴随着二十多年改革开放和现代化建设的进程，各方面的利益格局和利益关系发生了重大的变化。特别是随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式、利益的多样化，在人民群众整体利益一致的同时，必然产生不同阶层、不同方面群众的特殊利益及相互之间的利益差异。我们所有的政策措施和工作，都应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。只有这样，才能充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，才能保证国家政治、经济文化的发展，才能维护社会稳定，才能促进全国各族人民的团结。
（三）要重视吸收新的社会阶层中的先进分子加入党的组织。
同志指出：“要把承认党的纲领和章程、自觉为党的纲领和路线而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其它社会阶层的先进分子吸收到党内来，增强党在全社会的影响力和凝聚力。”⑧这个重要思想符合党在现阶段的基本纲领，符合解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，有利于调动他们的积极性和创造性，把他们紧紧地团结在党的周围，更好地为建设社会主义事业作贡献。针对一些人提出的认为吸收了其它社会阶层的人员入党会不会改变党的性质的疑虑，同志提出：“看一个政党是否先进，是不是工人阶级先锋队，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。”⑨我们只有坚持党员标准和条件，坚持思想上建党，就不会因为吸收新的社会阶层中的优秀分子入党而改变党的性质。针对有的人认为，新的社会阶层中那些持有财产较多的人可能会因为他们有了越来越多的财产而成为党执政的异己力量。同志指出，在经济发展、广大人民生活水平不断提高，个人财产逐步增加的条件下，“不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准，而主要应看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对建设有中国特色社会主义事业所作的贡献。”⑩因此，在党员队伍建设中，我们既要把来自工人、农民、知识分子、军人、干部等劳动者中的党员，作为我们党的队伍的最基本的组成部分和骨干力量，也要允许其它社会阶层的先进分子，即承认党的纲领和章程，自觉为党的纲领和路线而奋斗，经过长期考验、符合党员条件的人吸引到中国共产党队伍并通过党这个大熔炉不断提高他们的思想政治觉悟，而不能单纯看要求入党者的财产状况。如果对他们采取关门主义的态度，必然会削弱和损害党的群众基础，不利于党和国家事业的发展。把新的社会阶层中的先进分子吸收到党内来，有利于在这些经济组织、社会组织中贯彻党的路线方针政策，增强党对这些新的社会阶层的影响力，有利于扩大党的工作覆盖面，有利于扩大党的群众基础和巩固党的执政地位。
（四）要做好新形势下的群众工作。
同志提出：“做好新形势下的群众工作，团结和带领群众不断前进。”{11}密切联系群众，是我们党的最大政治优势，而脱离群众是党执政后的最大危险。切实加强和改进新形势下党的群众工作，对于不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，具有决定性的意义。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会正经历着深刻的变革，这给我们党的群众工作提出了新的更高要求。我们必须以“三个代表”重要思想为指导，认真研究我国社会生活的新变化和新特点，努力开拓和创新，把加强和改进党的群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去。要在全党牢固树立马克思主义的群众观点，贯彻党的群众路线，密切党同群众的关系。各级领导干部要到基层中去，到群众中去，特别是到艰苦的地区和困难的单位去体察群众意愿、关心群众疾苦、听取群众批评、给群众办实事、为群众排忧解难，把党的根本宗旨、优良作风和群众路线落实到群众中去。要坚决抵制、形式主义等不良作风和少数党员干部的违法乱纪行为，不搞虚报浮夸的假政绩，切实维护党的声誉，密切党群关系。
要积极探索和运用适应新形势的群众工作和方法，共产党员首先是各级领导干部，都要努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法。不要以势压人，而要以理服人；不要简单粗暴，而要入情入理，循循善诱。示范引导，首先是党员模范带头、干部率先垂范的示范引导。宣传和贯彻党的方针政策，要注重发挥典型的示范引导作用，让群众真切了解党的方针政策是为人民谋利益的，发自内心地拥护党的方针政策，自觉地参加到党领导的事业中来。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，实现党的宗旨过程就是联系群众的过程。共产党员首先是各级领导干部要真心实意地为人民谋利益，想群众之所想，急群众之所急，要关心涉及群众切身利益的问题，注意在改革和建设中可能引发的新矛盾，见微知著，防微杜渐，把问题解决在萌芽状态，解决在基层。这样才能更好地维护社会稳定，维护党群关系。
注释：
①②④⑤⑧⑨⑩{11}《文选》第3卷：第284、285、286、285、572、285、287、573页。
③⑦：《论党的建设》，第5、323页，中央文献出版社2001年版。
⑥：《论“三个代表”》，第16页，中央文献出版社2001年版。
熟读唐诗三百首，不会做诗也会吟。山草香为大家分享的2篇试论关于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的思想就到这里了，希望在群众基础的写作方面给予您相应的帮助。
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